De ANVS publiceert de definitieve versie van de Handreiking Veilig Ontwerp en Bedrijven van Kerninstallaties (VOBK). Deze Engelstalige handreiking (Guidance on Safe Design and Operation of Nuclear Installations) beschrijft wat volgens de ANVS de huidige stand van de techniek is op het gebied van nucleaire veiligheid voor kerninstallaties en hoe wij deze gebruiken bij de beoordeling van vergunningaanvragen. Ook kunnen vergunninghouders het VOBK gebruiken bij hun tienjaarlijkse veiligheidsevaluaties.
Herzien op basis van consultatiereacties, ontwikkelingen en internationale standaarden
De ANVS heeft sinds 2024 gewerkt aan de herziening van het VOBK. In dat jaar en in 2025 konden belanghebbenden via een internetconsultatie hun input meegeven. De reacties zijn verwerkt in deze definitieve versie. Daarbij hebben we de handreiking verder geactualiseerd op basis van ontwikkelingen en inzichten op het gebied van nucleaire veiligheid.
Ook heeft de ANVS internationale veiligheidsstandaarden, met name die van het Internationaal Atoomagentschap (IAEA), betrokken bij de actualisatie van het VOBK. Deze standaarden vormen een belangrijk referentiekader voor het aantonen van nucleaire veiligheid binnen het Nederlandse stelsel van wet- en regelgeving.
Meer technologie-onafhankelijk
Net als in de conceptversie is het VOBK verder technologie-onafhankelijk gemaakt. Daardoor is de handreiking beter toepasbaar op bijvoorbeeld geavanceerde reactoren. Ook is de scope verbreed waardoor de handreiking nu niet alleen voor kernreactoren, maar ook voor andere faciliteiten toepasbaar is. Bijvoorbeeld installaties waar medische isotopen worden gemaakt. Dat zijn stoffen die in ziekenhuizen worden gebruikt voor onderzoek en behandeling van patiënten. Hierdoor is het VOBK breed toepasbaar, duidelijk en klaar voor de toekomst.
Leidraad bij vergunningaanvragen
Het VOBK is een richtinggevend document voor vergunningaanvragers, de nucleaire sector en andere geïnteresseerden. Het beschrijft hoe de ANVS de stand van de techniek toepast bij de beoordeling van vergunningaanvragen, zonder dat het document juridisch bindend is.
De ANVS zal, onder meer naar aanleiding van de eerder verrichte evaluatie van het stelsel van de Kernenergiewet (maart 2024), het gebruik van de Handreiking VOBK in 2026 vastleggen in een beleidsregel. Dat vergroot de rechtszekerheid. De inhoud van de nieuwe Handreiking VOBK zal hierbij niet wijzigen.