Er zijn meerdere vergunningen nodig om een kerncentrale te bouwen en te gebruiken. De ANVS beoordeelt de aanvragen voor sommige van deze vergunningen. Dat doen we op grond van de Kernenergiewet (Kew).
Eerst vooroverleg, dan de vergunningaanvraag
Voordat een partij een vergunning aanvraagt, is er eerst een vooroverleg met de ANVS. Wij geven aan welke documenten nodig zijn voor de aanvraag en wat de eisen hiervoor zijn. Zo zijn een veiligheidsrapport en een milieueffectrapport (MER) nodig. In het veiligheidsrapport laat de aanvrager zien dat de centrale voldoet aan de nieuwste veiligheidseisen. In het MER staat wat de gevolgen voor het milieu zijn als de kerncentrale wordt gebouwd. In het vooroverleg maken we een voorlopige beoordeling van de documenten.
Vergunningen om een kerncentrale te bouwen en te gebruiken
Voor het bouwen van de kerncentrale is een oprichtingsvergunning nodig. Die vergunning is niet genoeg om de centrale ook te mogen gebruiken. Daar is een aparte vergunning voor nodig: een vergunning voor ingebruikname. De ANVS beoordeelt de aanvragen voor deze vergunningen. We doen dit onafhankelijk. De politiek heeft dus geen invloed op ons besluit. We zetten de veiligheid altijd voorop.
Er zijn vaak ook andere vergunningen nodig om een kerncentrale te mogen bouwen en gebruiken. Bijvoorbeeld om het afvalwater van de kerncentrale te mogen lozen. Deze aanvragen beoordelen wij niet. Dat doen andere overheidsorganisaties, zoals gemeenten, provincies en waterschappen.
Mening geven over de vergunning
Na de vergunningaanvraag maken we een ontwerpvergunning: een voorlopige versie van de vergunning. Deze maken we openbaar, samen met de aangeleverde documenten en het MER. We plaatsen hierover een bericht in de Staatscourant, in kranten en op onze website. 6 weken lang kan iedereen hierover een zienswijze delen. Een zienswijze is de mening van een betrokkene. Mensen kunnen aangeven wat zij belangrijk vinden.
We nemen de zienswijzen mee als we de definitieve vergunning maken. Daarna maken we de vergunning openbaar. Wie het niet eens is met de vergunning, kan in beroep gaan bij de Raad van State.
Redenen om een vergunning te weigeren
We kunnen om verschillende redenen besluiten geen vergunning te geven. Bijvoorbeeld omdat de vergunningaanvrager in de kerncentrale technieken wil gebruiken die verouderd zijn. Dat kan tot onveilige situaties leiden. Of omdat mensen, dieren, planten, goederen of de veiligheid van Nederland niet genoeg beschermd worden. In de praktijk merken we dit al tijdens het vooroverleg. De partij die de vergunning wil aanvragen heeft dan nog tijd om aanpassingen te maken.